本文基于对四川、江苏、安徽、河北、广东五省的普通种粮农户、种粮大户、粮食生产经营合作社进行的问卷调查，首先对耕地利用行为特征的转变进行总结。分析发现，耕地利用行为呈现耕地收入来源占比大幅下降、劳动力资源配置大幅下降、多元流转规模大幅提升的特征。种粮主体耕地利用行为则呈现“非农化”现象严重、“非粮化”趋势加剧、“撂荒性”行为增加、“机械化”水平提高的变迁趋势，而且不同种粮主体的行为变迁存在一定的差异性。因此，本文基于提高基础性粮食安全保障能力，提出加强耕地用途管制、规范耕地流转行为、统筹利用撂荒耕地和支持耕地保护行为四大应对策略。
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虞洪:四川省社会科学院农村发展研究所副所长、研究员，四川省学术和技术带头人后备人选，主要从事粮食安全、农业经济、农村经济、城乡融合等问题研究。主持国家社会科学基金项目和省部级课题4项，参与国家级、省部级课题10余项；出版《种粮主体行为变化对粮食安全的影响及对策研究——以四川为例》等独著和合著10余部；公开发表论文30余篇，调研报告和政策建议40余篇获省部级领导肯定性批示和部门采纳。荣获四川省社会科学优秀成果奖一等奖2项、二等奖4项、三等奖2项，荣获四川新闻奖三等奖1项。
田媛媛:田媛媛，四川省社会科学院研究生，主要研究方向为农村发展。
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