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2021年碳达峰碳中和目标背景下的二氧化碳排放核算关键问题分析

文章摘要

我国2020年和2030年减缓气候变化量化国际承诺指标的范围均为二氧化碳(CO2)。在“碳达峰、碳中和”背景下,与CO2排放核算相关的新问题出现。这里选择我国CO2核算范围、CO2核算与监测以及浓度反演方法的关系、CO2排放的“中和”三个问题进行分析。对于CO2核算范围,从满足清单编制原则角度看,应逐步提升方法论,明确区分燃料燃烧和“非能源利用”排放;从国内考核和国际履约角度看,应二者并重,不宜将原料用能和排放排除在考核和履约范围之外,否则将带来负面影响,特别会影响未来碳中和进程。连续排放监测和基于浓度的反演方法,一定时期内对CO2排放核算是有益的补充和验证,但不宜将其视为核算方法的替代手段。人为碳排放必须由人为碳汇来中和,片面夸大碳汇范围和数量将使目前大量上马的高碳项目面临长期资产搁浅风险,可能对经济社会运行带来较大冲击。

作者简介

朱松丽:国家发展和改革委员会能源研究所副研究员,主要研究方向为减缓气候变化政策。