当前，我国明确了力争2030年前二氧化碳排放达到峰值，2060年前实现碳中和的减排目标，实现碳达峰是实现碳中和的前提条件。2021年是我国“十四五”规划的开局之年，城市作为实现国家碳达峰、碳中和目标的主战场，新形势也将对城市碳达峰、碳中和路径提出新的要求。本文结合我国低碳城市试点工作成果以及对60个城市情况的分类讨论，识别了我国城市碳达峰路径的共性和差异特征，得出城市需要根据自身发展和碳排放特征分类有序、梯次达峰的结论，并结合梯次有序达峰设想为我国城市碳达峰工作提出可行建议。

王克:中国人民大学环境学院副教授，博士生导师，中国人民大学国家发展与战略研究院研究员，主要研究方向为气候变化经济学、全球气候治理，低碳城市规划。

邢佰英:中国人民大学环境学院博士。

姜雨荷:中国人民大学环境学院在读硕士研究生，主要研究方向为低碳城市规划与建模。