社会稳定风险评估机制有助于提前防控社会风险,有“安全阀”的称号。然而一些重大项目和决策在通过社会稳定风险评估后,依然发生了群体性涉稳事件,即产生稳评失灵现象。本文采用模糊集定性比较分析(fs/QCA)的研究方法,基于有限理性和不确定性视域,从稳评核心参与主体视角和稳评工具选用视角出发,将决策主体负责程度、公众参与程度、领域专家参与程度、稳评方法选用、稳评结论是否公开5个条件变量纳入研究框架,对24个稳评案例进行比较研究。研究结果表明,稳评中公众参与不足、领域专家参与不充分是稳评失灵的充分条件;稳评中决策主体消极不负责的态度、未筛选合适的领域专家参与以及忽视公众参与的作用可视为稳评失灵生成的典型条件组合路径。研究通过重新审视稳评失灵现象,为稳评失 灵提供了新的因果解释,并为进一步完善稳评机制、提升稳评效用提供了理论依据。
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李华强:西南交通大学公共管理与政法学院教授,硕士生导师,主要研究方向为社会风险、应急管理。
丁远锐:西南交通大学公共管理与政法学院硕士研究生,主要研究方向为社会稳定风险。
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