丘陵地区是西部地区的常见地理形态，在四川省内较多出现，作为省内丘陵地区的典型县域，自贡荣县“乡村形态”与“流动形态”兼具。城乡之间融合发展、密切互动是应对丘陵地区县域治理的重要思路。本研究以荣县党建引领城乡基层融合发展治理的实践为内容，探索了丘陵地区城乡基层融合发展的五大布局，分别为：治理体系的“总体性”布局、治理路径的“差异化”布局、治理模式的“总-分-总”布局、治理权能的“融合式”布局、治理主体的“关联式”布局。

荣县党建引领城乡基层融合发展治理课题组:课题组成员：中共荣县县委组织部；廖冲绪，四川省社会科学院社会学研究所所长、研究员；刘宗英，四川省社会科学院社会学研究所助理研究员；刘伟，四川省社会科学院社会学研究所副研究员。