县域治理中，“街镇治理”具有十分重要的结构性位置，同时处在“行政体系‘链条’末端”与“直面基层社会治理的顶端”，本报告以四川省成都市新都区新都街道为案例，试图回答“街镇治理”在基层治理中的部分核心要素。报告认为，街镇治理之关键在于厘清街镇治理的职能职责基础上，探索街镇治理的创新机制。可从三个关键维度着力对街镇在基层治理中的“结构性位置”进行探索：一是“核”，包括组织核心、权能核心、保障核心、秩序核心、活力核心等5个方面；二是“统”，包括统“权力”和统“模式”两个方面；三是“链”，包括承上链接条线资源、启下链接组织群众、横向链接社会资源等3个方面。最后，报告从4个方面探讨了找准基层治理中街镇“位置”的意义和启示。

姚勇:成都市新都区新都街道党工委书记。

刘伟:副研究员，博士研究生，四川省社会科学院社会发展与公共政策研究中心副主任，研究兴趣集中在城乡基层治理、民族问题研究。近5年，主持国家社会科学基金课题1项，主研国家社会科学基金重点课题1项，主研国家社会科学基金一般项目3项，主持省部级科研项目3项（含成都市哲社规划项目1项）。出版学术专著《四川城市流动劳动力的城市适应研究》。主持和主研各级各类横向课题若干。曾获中国社会学会2015年全国学术年会优秀论文一等奖、中国社会学会2018年全国学术年会优秀论文二等奖、全国首届社科青年论坛优秀论文一等奖等荣誉。近5年，发表各级期刊论文十余篇，参与撰写的对策建议被省委常委以上领导正向批示8件。