中国经济社会快速转型，城市贫富分化加剧，城市贫困人口逐渐聚集在某些特定区域，形成城市贫困空间。城市贫困人口在空间上的聚集过程折射的是复杂的权力关系，空间结构的变化是政府、市场、社会、个人共同作用的结果，其中尤以政府和市场的影响为主，特别是住房制度改革、产业转型、城市改造、二元社会结构、公共资源配置不足加剧了贫困空间的集中化。贫困空间的集聚加剧了社会隔离和社会冲突，给社会治理带来了挑战。面对已经形成的贫困区域，除了要继续完善针对个人-家庭的社会政策，还要站在整体和长远角度，开展以贫困聚集区为单位的贫困治理，保障贫困人群发展的权利。

慈勤英:慈勤英 女，1964年生于吉林敦化，现为武汉大学社会学院教授、博士生导师，兼任教育部社会工作专业学位教学指导委员会委员、乐山师范学院法学与公共管理学院名誉院长、湖北省社会工作联合会副会长等职；研究方向为社会工作与社会政策、社会性别；发表文章50余篇，著有《福利依赖：事实抑或建构》等；主持国家级、省部级等课题多项。