20世纪90年代以来，在农村贫困人口逐年下降的同时，我国城市贫困人口的总规模和贫困发生率却有明显的持续上升趋势。随之而来的是贫富差距不断扩大的现象。城市贫困人口的增加及其社会边缘化的倾向，严重地影响到社会的公平公正和进步发展。因此，中国政府自20世纪90年代始，初步建立起了城市反贫困体系，却仍存在许多问题。与此同时，城市贫困的生成在不同地区、不同性别和不同社群之间是有差别的，因此分析在当今中国社会结构变迁中城市贫困的成因以及哪些群体最具脆弱性、最具陷入贫困，无论从贫困的识别、贫困的削减还是贫困的预防角度出发，都是有必要的。
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