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5年脱贫7000万,时间紧,任务重,精准扶贫是关键!CPAD全方位展现我国贫困地区档案、减贫政策演进、贫困成因与减贫努力、国内外减贫理论与实践、专家观点与建议、减贫数据图表,为学术提供理论指导,为政府提供决策参考,为中国减贫事业提供智力支持。

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精准扶贫:走向共同富裕的中国减贫之路

文章摘要

改革开放前,中国农民普遍贫困,为生存而努力,仅极度贫困人口可获得救济式扶贫。改革开放开启了中国农村减贫之路,可划分为两个大的阶段。1978~2012年,中国主要实施农村开发式扶贫,不断提高贫困标准,增加投入,创新扶贫方式,在高速经济增长、大规模农村劳动力转移、国际合作等因素共同作用下,实现持续大规模减贫。2013~2020年,为了一举消除绝对贫困,中国创造性地实行精准扶贫,开展脱贫攻坚战,大规模增加投入,派遣人员下乡扶贫,如期实现所有贫困县、贫困村和近1亿贫困人口脱贫目标。中国农村减贫成就包括消除绝对贫困、加快提高贫困人口收入和消费水平、不断提升贫困人口生活质量和享受的基本公共服务水平、解决区域性整体贫困以及增强贫困地区社会治理能力五个方面。改革开放42年间,中国使7亿多农民摆脱贫困,实现了世界上最大规模的减贫,破解减贫“最后一公里”难题,相继提前实现联合国千年减贫目标和2030年可持续发展议程减贫目标,创造了全球减贫奇迹,为全球减贫和提高人类发展指数做出了中国贡献,为全球贫困治理提供了中国方案,通过国际合作为全球减贫提供了中国力量。报告从六个方面总结了中国全面脱贫的经验,总的来说就是立足国情,坚持以人民为中心的发展思想,不断完善共享发展战略,始终将农村减贫置于重要地位,选择综合性减贫道路。中国减贫经验中的很多要素对其他发展中国家有普遍借鉴意义,解决减贫“最后一公里”难题的方法也有参考价值。报告最后对下一阶段解决相对贫困、走向共同富裕的战略转型以及加强减贫国际合作进行了简要的展望。

作者简介

魏后凯:经济学博士,中国社会科学院农村发展研究所所长,研究员,博士生导师,第十三届全国人大农业与农村委员会委员。兼任中国社会科学院城乡发展一体化智库常务副理事长,中国城郊经济研究会、中国林牧渔业经济学会会长,中央农办、农业农村部、民政部、北京市、山东省、广东省等决策咨询委员会委员。主要研究领域为区域经济、产业经济、资源与环境经济。主要著作有《中国区域经济发展》《区域经济理论与政策》等。主编《中国农村经济形势分析与预测》《中国农村发展报告》等。

吴国宝:

檀学文:经济学博士,中国社会科学院农村发展研究所研究员,贫困与福祉研究室主任,兼任中国社会科学院贫困问题研究中心秘书长。主要从事贫困与福祉、农民工与城镇化等问题研究。代表作为《不稳定城市化》(专著)、《霄坑是怎样炼成的》(专著)、《习近平精准扶贫思想实践深化研究》(论文)等。