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中央对民族地区转移支付和税收返还的效果评价与调整建议

文章摘要

本文指出,近年来中央对民族地区转移支付规模不断扩大、转移支付结构更趋合理,中央税收返还对民族地区横向财政失衡的效果有序减弱,对民族地区财政平衡效果显著。在新发展理念指导下,中央地方激励相容的财政制度创新性设计与财政转移支付制度深化改革加速推进基本公共服务均等化,保障民生性政策落实,促进区域协调发展,缩小民族地区与其他地区的发展差距。

作者简介

张冬梅:汉族,籍贯山东。1999年7月起任教于中央民族大学经济学院,副教授,硕士生导师。2002年至2005年就读于中国人民大学经济学院西方经济学专业,获得经济学博士学位。2007年至2009年在中国社会科学院工业经济研究所做博士后,2008年获得第43批中国博士后科学基金资助研究项目。2009年至2010年作为美国芝加哥大学的访问学者。主要研究方向是财政学与区域经济学。工作期间讲授过《财政学》与《区域经济分析方法》等课程。在《民族研究》《光明日报》等期刊、报刊、论文集公开发表50余篇文章,主译与参与翻译著作2部,主编与参编教材4部,出版独立著作2部,合著1部。曾获得国家民委民族问题研究著作奖、西部大开发“奔马杯”论文奖与中国数量经济学会论文奖、中央民族大学教学与科研成果奖等。主持国家社科基金1项、省部级2项、校级2项,曾参与国家社科基金特别委托项目、中国社会科学院重大项目及教育部科研项目等6项。担任北京外国经济学说研究会理事,中国社会科学院西部发展研究中心成员。