农民专业合作社制度表达与制度实践的背离，是参与其中的多元利益主体不断斗争与博弈的结果。目前，这种制度的博弈已经达到一种阶段性的均衡状态，表现为制度演变的相对停滞与“会员制”困境的生成。并且，这种制度均衡正在为日后推动制度创新和制度变迁积累阻碍性力量，原本动态的制度博弈正在向静态的制度均衡转变。如果缺乏新的变量，合作制度的演变就会产生严重的路径依赖而难以走出博弈均衡的制度陷阱，制度表达与制度实践的背离就将长期存在。基于此，本文提出了相应的政策建议。
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赵晓峰:西北农林科技大学人文社会发展学院教授、博士研究生导师，黄河流域乡村振兴研究与评估中心首席专家，陕西省乡村文化旅游研究中心主任，中国社会学会常务理事，中国社会学会农村社会学专业委员会、农业社会学专业委员会副主任委员，社会变迁研究会副秘书长；主要研究方向为乡村治理与乡村振兴；主持国家社会科学基金重大项目、重点项目等各类项目二十余项；出版《公私定律：村庄视域中的国家政权建设》《新型农民合作社发展的社会机制研究》等著作，被CSSCI数据库收录论文60余篇；入选陕西省宣传思想文化系统“六个一批”人才、三秦英才特殊支持计划哲学社会科学和文化艺术领域领军人才。
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