20世纪80年代以来,全球公共危机事件频发,“风险社会”成为后现代主义以来的一种社会形态,也成为公共危机合作治理体系建构的客观前提。特别是随着SARS、新冠肺炎疫情等非传统风险的增多,危机的全球化取向、复合型特点日益凸显。重大危机事件中,多种危机互构、互建、共生强化的内在逻辑和风险情势,既构成了对中国公共危机治理体系的重大考验,又衍生了重大公共危机事件合作治理的耦合机理。立足于重大公共危机事件治理的具体实践,从危机合作治理理念的缺失,单一治理模式和“中心-边缘”同心圆治理模式的固化及其路径依赖,全球联防联控机制构建的国际限度等具体维度,省思当前重大公共危机合作治理体系建构面临的基本限度,是推进公共危机合作治理体系建构的先决条件和逻辑进路所在。
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常明杰:山东省中国特色社会主义理论体系研究中心省委党校基地研究员,法学博士。
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