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将承包地先流转给集体(2020)——榆林市靖边县马季沟村发展集体经济调查

文章摘要

陕西省靖边县黄蒿界镇马季沟村地处典型的陕北风沙滩区,地广人稀,是一个缺少集体经营性资产的“空壳村”。尽管集体土地资源丰富,但长期以来因为农户承包地分散、零碎,难以实现高效规模化经营。本报告通过对2013年以来,马季沟村民通过股份合作方式,将承包地交回集体,统一整理、对外经营,集中分红的集体经济做法和发展效果的调查和分析,总结出了农民自发求变革、基层村干部求发展和市场经济求活力三个壮大集体经济的成功经验,为陕北等土地资源丰富、有利于进行规模经营的“空壳村”发展壮大集体经济提供了新思路。

作者简介

张文静:榆林市靖边县农业农村经营服务中心副主任,研究方向为土地股份合作、集体资产经营。

张成东:榆林市农业农村局,研究方向为土地股份合作、集体资产经营。