2018年国家医疗保障局的成立，扫除了长期制约我国医保改革的体制性障碍，开创了我国医疗保障发展新局面。不仅出台了中央全面深化医保改革的顶层设计，而且在医保信息化与标准化建设、反医保欺诈与医保基金监管制度建设、多管齐下科学控费、推进城乡居民医保制度整合、取消居民医保个人账户等多个方面取得了重大进展，并为脱贫攻坚、抗击新冠肺炎疫情提供了有力的保障，人民群众的获得感明显增强，为全面深化医保改革创造了有利条件，但也面临着制度性缺陷日益显性化、影响因素日益复杂化和改革风险显著加大等挑战。深化改革的核心任务是在“十四五”期间促使中国特色的医疗保障制度走向基本成熟、定型，重点是要加快矫正现存的制度性缺陷，全面优化多层次医保制度体系及其结构与功能，同时加快医保领域的法制建设步伐。

郑功成:湖南平江人，毕业于武汉大学政治经济学专业，现任中国人民大学教授，博士生导师，全国人大常委会委员、社会建设委员会委员，兼任中国社会保障学会会长、中国人民大学中国社会保障研究中心主任，是北京市理论人才百人工程入选者、教育部新世纪优秀人才支持计划入选者、国家百千万人才工程国家级人选入选者。郑功成教授长期从事社会保障、灾害保险及与民生相关领域的教学与研究工作，出版有《中国社会保障改革与发展战略》《中国社会保障30年》《中国社会保障制度变迁与评估》《社会保障学——理念、制度、实践与思辨》等20多部著作，发表学术文章300余篇，多篇论文被《新华文摘》等转载或被译成英、德、日、韩文发表。