本篇首先介绍了陕西医疗保障制度基本状况，然后把陕西省与其他国家医保制度进行比，并把较陕西与国内省份医保制度进行比较，最后得出相关结论。

自1998年以来，国家把建立城镇职工基本医疗保险制度作为改革的重点之一，取得了很大进展。但是，对如何解决占人口绝大多数的农民的医疗保障问题，至今缺乏明确的思路和政策。由于社会经济结构的深刻变化，合作医疗制度自20世纪80年代以来大面积滑坡，使90%左右的农民成为毫无保障的自费医疗群体。虽然国家在90年代提出了恢复和重建合作医疗的任务，但由于多方面的原因没有奏...

文章简要回顾我国医疗保障制度的改革进程，分析医疗保障制度目前存在的主要问题，提出进一步改革和完善我国医疗保障制度的思路和建议。

文章首先回顾了农村卫生保障的巨大成就。其次，分析指出合作医疗是中国特色的农村医疗保障制度。再次，文章指出农村医疗卫生保障面临的挑战。最后，文章对中国农村医疗保障的发展提出了建议。

在我国，医疗保障制度是指以基本医疗保险为主体，以大病（大额）医疗保险为延伸，以医疗救助为托底，社会慈善和商业保险积极参与的多层次保障体系。由于整个医疗卫生体系的复杂性，医疗保障制度会受到公共卫生体系、医疗服务体系以及药品流通体系的影响，医疗卫生领域的改革也成为医疗保障制度有效运行的重要支撑条件。

本文认为为健全基本医疗保障的运行机制，需要巩固优化基本医疗保障筹资机制、基本医疗保障待遇机制、医疗保障支付机制和基金监管体制机制。推动补充医疗保险发展路径由政府主导向企业自主建立转变，实现补充医疗保险保障方式由经济补偿向兼顾健康管理转变，有利于破除我国企业补充医疗保险可持续发展面临的主要障碍。由此本文提出如下政策建议：创新商业健康保险设计、提升健康保险服务能...

改革开放以来，我国逐步探索医疗保障制度改革，形成了与市场经济体制相适应、具有中国特色、覆盖全民的现代医疗保障制度体系。改革开放以来，我国医疗保障制度改革与发展可以划分为改革探索、建立制度框架、体系完善与城乡统筹发展、全面深化改革与追求高质量发展四个阶段。我国医疗保障制度改革与发展取得了积极进展和重要成就，同时也存在不少问题，面临诸多挑战。未来应该实现医疗保障...