农产品质量安全是关系国计民生的重要问题。农产品质量安全事件的发生,不仅对人们身体健康产生了危害,也在社会上造成了很大的心理恐慌。我国政府正在构建“从田头到餐桌”的全程监管新格局,通过创新监管方式,转变监管理念,改革监管体制,提高保障农产品质量安全能力,确保广大人民群众舌尖上的安全(汪洋,2015)。然而,我国农产品质量安全的源头治理尚处在起步阶段,相关标准和监管制度不完善,特别是在广大的农村地区存在大量空白,几乎无法对分散小规模家户生产进行监督,进而导致他们过量使用农药、化肥以及违规使用激素、添加剂行为屡禁不止(娄博杰,2015),威胁农产品质量安全。
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