本文指出，中国呈现政府投资驱动型增长背后的政治动力是特有的合法性转换诉求及关于中国经济增长的认知图式，在该政治动力的驱动下，相继出台分税制、银政分离制度、国企资本化制度等制度，有意抑或无意之中形塑了中央和地方政府投资能力。在理论分析的基础上，本文还利用分省面板数据，构建一个政府投资能力的回归模型，对已有三种理论和我们自己的理论解释进行了检验。本文的结构安排如下:第一部分是问题的提出及其文献评述；第二部分构建一个政府投资能力的分析框架；第三部分具体分析中国呈现政府投资驱动型增长背后的政治动力；第四部分进而探讨在上述政治动力的驱动下的政府投资能力变动的制度机制；第五部分利用分省面板数据构建一个政府投资能力模型进行检验；第六部分对本文的相关问题进行讨论。
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