陕南秦巴山集中连片特困区易地扶贫搬迁既为精准扶贫、精准脱贫背景下贫困农户脱贫提供了生计机会和创新机遇,也为处于脆弱性背景之中的当地贫困农户带来了生计风险和巨大挑战。实践证明,在精准扶贫、精准脱贫等政策支持下的易地移民搬迁,对移民生计结构进行优化和功能性调整后,能够使移民快速积累生计资本、恢复和重建生计能力,进而达成生计目标并实现生计可持续。如果缺乏相应的政策手段和帮扶措施以及忽视移民生计能力的重建和提升,移民搬迁这一外力冲击将有极大可能破坏移民原有稳定均衡的生计系统,造成移民生计系统的不稳定和失衡,形成移民生计风险和移民贫困,导致移民生计呈现生态脆弱和功能性脆弱。可以看出,生计资本积累、生计能力修复和重建、生计策略优化对移民实现可持续生计至关重要,学者和政策制定者理应关注如何实现这三者的有效统一和密切配合,进而实现经济发展、社会进步和环境保护三个层次可持续的有机统一。
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刘伟:管理学博士,西安建筑科技大学公共管理学院副教授,硕士生导师,西北乡村振兴研究中心副主任,“雁塔”青年学者,加拿大维多利亚大学社会学系访问学者。研究方向为农村扶贫与发展、移民搬迁与农村综合改革等。主持国家自然科学基金、教育部人文社会科学基金、中国博士后面上项目等4项。在Social Indicators Research、《资源科学》、《中南财经政法大学学报》等国内外学术期刊上发表论文10多篇。获陕西省哲学社会科学优秀成果奖二等奖等。
黎洁:西安交通大学公共政策与管理学院,教授,博士生导师,管理学博士。研究方向为农村减贫与发展、农户生计与生态保护政策、旅游经济学等。兼任中国人口学会理事、中国社会学会移民社会学专业委员会副理事长,美国斯坦福大学高级访问学者。入选陕西省三秦学者创新团队带头人、教育部新世纪优秀人才支持计划等。主持完成国家社会科学基金重点项目、国家自然科学基金项目5项,省部级项目50余项。发表中英文学术论文100余篇,出版个人专著或合著12部,以第一完成人获得全国优秀旅游成果一等奖、教育部高等学校科学研究成果(人文社会科学)三等奖、陕西省科学技术二等奖、陕西省哲学社会科学优秀成果奖二等奖等多项科研奖励。
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