城乡居民基本医疗保险制度是中国乃至世界覆盖面最广的社会保险制度。经过“十二五”时期的快速发展，不论城居保还是新农合都到了新的发展阶段。本报告在总结分析“十二五”时期城乡居民基本医疗保险制度发展状况及基本经验基础上，分析了上述制度存在的主要问题，提出了“十三五”时期城居保和新农合制度的发展目标与政策建议。

翟绍果:西北大学公共管理学院教授、博士生导师，研究领域为社会保障和医疗保障。

仇雨临:仇雨临，中国人民大学劳动人事学院教授、博士生导师。

郭锦龙:郭锦龙，中国人民大学劳动人事学院硕士生。