本报告分为四个部分。

第一部分，对欧洲社会福利体系演变做了实证评估。首先追踪的是养老金体系，因为它是到目前为止从经济角度看最重要的现金福利体系。然后，论文将视角扩大到其他现金福利体系（失业、工伤、残疾等），探讨它们的演变轨迹是否与养老金类似。之后，论文视角进一步扩展到医疗服务，并且最后扩展到社会和保健服务。11426779

第二部分，分析了文献中所提到的各种原因，以解释第一部分所观察到的轨迹。这一部分中，社会福利体系的演变视作“因变量”，我们的任务是解释不同时间和不同欧洲国家之间的差异。

第三部分，问题转向在平等、整合和公正方面发生的变化的影响。在这一部分，社会福利体系的演变成为“自变量”，任务是分析更为一体化和广覆盖的社会福利体系所带来的后果。

第四部分讨论政策教训。本报告的结构如下：

建立公平可持续的社会福利体系研究

报告不是系统性的文献综述，而是基于我本人20多年来研究欧洲社会福利体系所累积的知识。我开始是在奥斯陆的挪威社会研究所，然后是在奥斯陆及阿克什胡斯大学，再加上在加州大学伯克利分校、澳大利亚国立大学、新西兰的梅西大学，以及佛罗伦萨的欧洲大学研究所等地的短期研究访问。由于这个主题很宏大，限于篇幅和写作时间，本文在内容呈现上着眼大局，省略了大量细节。我也尝试通过近乎随笔式的写作风格将其写成一个非常有趣的故事，当然我本人是觉得很有意思的。文字中间穿插了一些专栏，用于深入探究某些具体的问题。我的初衷是如果我想了解另一个大洲今天的社会福利政策背后的历史和想法，那么我需要将文章写成我自己喜欢读的那种类型。

本报告的各个部分可以单独阅读，不过我还是建议按照前后顺序来读。

2013年11月29日课题组于奥斯陆

Einar Overbye