五年制定一次规划，是新中国特有的经济安排节律。中国经济刚刚步入的第十二个五年规划时期，将是全球经济实现再平衡的重要时期，也是中国从中等收入国家向高收入国家迈进的关键阶段。在这五年中，世界经济格局与经济形势、主要经济体和客源国的经济发展、我国实现包容性增长目标的决心与所面临的挑战、经济发展方式的调整、消费结构和消费形态的变化、与现代市场经济相适应的公民社会的建立等一系列因素，共同构成了中国旅游业发展的大背景。在这样的宏观背景下，中国旅游业将面临怎样的发展环境，应该承担怎样的责任，需要如何思考与适应，这些都是值得深思和探讨的问题。

刘德谦:中国社会科学院旅游研究中心副主任、北京联合大学旅游学院教授、北京旅游学会监事长。这些年来除对旅游基础理论有较多的注目外， 对于中国休闲和旅游的发展实务也多有关注。