自20世纪80年代以来，我国校外教育制度的演化推动了校外教育蓬勃发展。1985年从国家层面确定了校外教育的重要地位，1987年进一步明确了校外教育与学校教育的区别；20世纪90年代随着市场经济不断发展，国家出台了许多政策以促进校外教育事业的普及和规范化，推动校外教育机构建设，并形成了指导校外教育的纲领性文件；21世纪以来，校外教育机构的公益性问题成为政策制定的一个重要指向。与此同时，俄罗斯、日本和美国等国家的校外教育发展和管理的经验，如校外教育制度和法律的健全，校外教育机构管理体制的建立，对学校教育与校外教育关系的正确看待等，可为我国校外教育机构的管理提供参考借鉴。有鉴于此，从制度建设的指导思想、体制机制的建设、标准的建设、教师队伍的建设、评价的建设以及法治的建设等六个方面，对我国校外教育机构的管理制度提出了建议。

王秀江:中国儿童中心科研部部长、博士、副研究员，从事儿童校外教育、儿童德育研究。著有《〈孔子家语〉考述》《学以成人——孔子的人生教育课堂》等，编著有《媒介素养教育手册》等，在《教育科学研究》《中国德育》《思想政治课教学》等期刊发表多篇论文。主持开展联合国儿童基金会、国务院妇女儿童工作委员会办公室、中国家庭教育学会等单位的多项课题项目，曾参与中宣部、教育部、全国妇联等部门相关文件的起草工作。