城乡协调发展已经成为当前的时代主题，是我国解决“三农”问题、提高全体国民收入的一大重要举措。在城乡协调发展的实践中，出现了两个重要的现象：城乡一体和乡城一体。本文就此两种现象从理论上进行解析，指出无论以城市为主体还是以农村为主体的城乡统筹发展思路都有所偏颇，应该发挥城市和乡村各自的比较优势，进行优势互补，分区域开展不同形式的城乡统筹实践，进而从理论角度探索出一条适合我国城乡平衡融合的新思路。
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赵晓军:北京大学经济学院。毕业于北京大学光华管理学院，主要研究领域为数量经济学、经济学优化方法和公共财政
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