祁连山是我国西北地区重要的生态屏障，维护祁连山国家级自然保护区生态环境是保障我国西北地区生态安全的重要前提。祁连山环境破坏问题由来已久，而祁连山国家级自然保护区体制机制存在严重缺陷则是导致其遭受常年破坏的主要原因之一。本报告结合笔者长年工作学习经验，通过对祁连山国家级自然保护区管理体制机制现状及存在的问题进行分析，发现只有通过实施环境善治才能有效推动祁连山国家级自然保护区管理体制创新发展。环境善治主要包括：①构建自然保护区综合执法监督局；②构建社区共管机制；③构建生态扶贫模式，建立健全生态补偿机制；④创建“生态民”，改变生态移民思路；⑤建立环境信息公开机制；⑥实施独立的监测评估；⑦开展有特色的生态教育；⑧实施绿色金融；⑨改变唯GDP的考核方式，注重生态考核；⑩政府购买社会服务，发挥第三方机构作用；推动公众参与。

丁文广:兰州大学资源环境学院教授、博士生导师，教育部、科技部咨询专家，甘肃省政府参事，受邀兼任世界银行、亚洲开发银行等国际机构在中国实施项目的环境和社会发展专家。长期从事环境社会学、国家公园管理等方面的跨学科研究，在Renewable Energy、Environmental Science & Policy、Applied Energy、《中国人口·资源与环境》等国内外学术期刊发表SCI和CSCI论文百余篇，出版专著（著作）16部，先后获得第五届全国道德模范提名奖、“感动甘肃·2015”十大陇人骄子、甘肃省第十二届社会科学优秀成果一等奖、2018年甘肃省高等教育教学成果一等奖等20多项荣誉和奖项，有关事迹被中央、省级和国际媒体采访报道500多次；创建的甘肃一山一水环境与社会发展中心，是国内最具影响力的社会智库和发展机构之一。近年重点围绕西部生态环境、自然保护区保护等开展跨学科研究，主持了世界银行、亚洲开发银行等国际机构资助的50多个生态环境、职业教育、文化遗产保护、可持续农业发展、林业生态发展、金融服务体系建设等项目的社会影响评估、监测评估、移民安置计划、尽职调查，以及甘肃省政府部门委托的发展项目；向国家部委及甘肃省委、省政府提交了10多份与生态环境、职业教育、乡村振兴、文化旅游等有关的政策建言，先后得到中办领导及近20位省部级领导批示并被相关部门采纳执行，为国家治理提供了决策参考。

田莘冉:田莘冉，兰州大学资源环境学院环境科学专业硕士研究生，主要研究方向为环境社会学；

张慧琳:张慧琳，兰州大学资源环境学院自然地理专业硕士研究生，主要研究方向为环境社会学。两人系本文共同第二作者。