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2018年祁连山生态系统发展态势分析

文章摘要

祁连山是中国最著名的十二大山系之一,也是中国西北最重要的生态安全屏障和能源通道。典型的复合生态系统及其脆弱敏感性,使祁连山地区生态安全阈值幅度小。由于矿藏等资源富集,长期以来祁连山局部生态破坏问题十分突出,毁林、矿采等人为破坏活动从未停止。近年来,违法违规开矿、水电设施违规建设、偷排偷放等行为屡禁不止且变本加厉,祁连山国家级自然保护区及祁连山国家公园的先后设立也未能遏制这一局面。2016~2017年,习近平同志先后多次对祁连山的生态环境治理做出重要批示,祁连山遍体鳞伤的现状也得到媒体的大量曝光和考问。祁连山生态保护开始日益受到重视,环境治理工作如火如荼,阶段性成果可圈可点,祁连山山水林田湖草系统的保护修复成为热潮。然而,祁连山生态环境的治理、修护与保护,不能仅仅顺势而为。在生态文明建设全面开启的新时期,应牢固树立绿色发展理念,转变传统GDP考核形式,提倡“环境善治”治理模式,积极培育“生态民”,构建“社区共管”和“协同治理”机制,鼓励当地居民参与保护区管理,建立祁连山生态保护的长效机制,促进绿色发展成为新常态。

作者简介

丁文广:兰州大学资源环境学院教授、博士生导师,教育部、科技部咨询专家,甘肃省政府参事,受邀兼任世界银行、亚洲开发银行等国际机构在中国实施项目的环境和社会发展专家。长期从事环境社会学、国家公园管理等方面的跨学科研究,在Renewable Energy、Environmental Science & Policy、Applied Energy、《中国人口·资源与环境》等国内外学术期刊发表SCI和CSCI论文百余篇,出版专著(著作)16部,先后获得第五届全国道德模范提名奖、“感动甘肃·2015”十大陇人骄子、甘肃省第十二届社会科学优秀成果一等奖、2018年甘肃省高等教育教学成果一等奖等20多项荣誉和奖项,有关事迹被中央、省级和国际媒体采访报道500多次;创建的甘肃一山一水环境与社会发展中心,是国内最具影响力的社会智库和发展机构之一。近年重点围绕西部生态环境、自然保护区保护等开展跨学科研究,主持了世界银行、亚洲开发银行等国际机构资助的50多个生态环境、职业教育、文化遗产保护、可持续农业发展、林业生态发展、金融服务体系建设等项目的社会影响评估、监测评估、移民安置计划、尽职调查,以及甘肃省政府部门委托的发展项目;向国家部委及甘肃省委、省政府提交了10多份与生态环境、职业教育、乡村振兴、文化旅游等有关的政策建言,先后得到中办领导及近20位省部级领导批示并被相关部门采纳执行,为国家治理提供了决策参考。

姜萍:兰州大学资源环境学院博士研究生。