本文是作者2016年10月27日在第四届陕西省村干部论坛上的发言。作者认为农村要走产业园区、农村社区和旅游景区“三区共建”的路子。首先必须认清两个形势，即乡村旅游很火，但乡村旅游发展的状况并不乐观。原因是大部分的村级组织普遍存在两缺：缺组织、缺资金。资金从哪里来，作者提出必须盘活农村的土地承包经营权和宅基地使用权两个资源，并介绍了盘活土地承包经营权的“沙洋创新”和盘活宅基地使用权的“联众模式”两个典型，供大家借鉴。

赵强社:高级经济师，马克思主义哲学专业研究生、教育学硕士、农业与农村发展管理学博士。现任中国小康建设研究会城乡发展一体化工作委员会主任、咸阳市城乡发展一体化办公室主任。西北农林科技大学兼职教授、硕士生导师，农村社会研究中心副主任。先后在《学习与研究》、《农业经济问题》、《经济改革》、《理论导刊》等报纸杂志发表理论文章100余篇，出版专著和论文集《福利经济学研究》、《西部经济强市战略研究》、《职业农民培育研究》、《享受寂寞》、《城乡基本公共服务均等化制度创新研究》，另主编6部作品。