高龄老人系80周岁以上的老年人。武汉市60岁以上农村老年人约50万人，其中80岁以上且无养老金的农村高龄老人约3.6万人。这3.6万名无养老金的农村高龄老人面临着最大的生活困难和最突出的养老问题，他们一直是全社会关注的最弱势群体。根据武汉市委、市政府关于探索、研究“建立对农村高龄老人生活补贴制度”的要求，武汉市老龄办、武汉市社科院于2009年上半年组织开展了“武汉市农村高龄老人养老状况调查”并形成了调查报告。本调查报告为市委、市政府决策提供了依据，其中关于给农村低收入高龄老人每月发放生活津贴的建议被市政府采纳，列入2010年武汉政府十件实事，惠及广大老年人。

联合课题组:联合课题组负责人、总撰人：卢汉龙，上海社会科学院社会学所研究员，市政府参事。本报告主要执笔者：张国樑，上海安佳房地产动拆迁有限公司总经理；胡广杰，上海市闸北区建设和交通委员会主任；周建梁，上海市城乡建设和交通委员会经济师；陈希东，上海社会科学院社会调查中心研究员。