如何真正从社会建设现实出发对国家与社会的互动过程进行经验说明与验证的研究显得十分迫切。云南省积极贯彻党的十八大精神，在积极培育、发展社会组织方面提出了一系列具体的措施。但是，与沿海一些省份相比，地处西南边疆的云南，经济社会发展状况一直处于欠发达状态，为社会组织的发展所提供的原动力不强，这就意味着如果完全依赖于自发动力，云南社会组织的发展将要经历一个漫长的过程，因此要求地方政府要有意识地为社会组织营造有利的政策环境、宽松的舆论环境、足够的发展空间，提高它们的自主、自立、自治的能力，扩展和增强其社会功能，尤其是强化其联系政府与社会、政府与市场的桥梁作用以及服务于经济社会发展的功能。

马国芳:女，回族，云南财经大学公共管理学院三级教授、硕士生导师。长期致力于公共行政管理专业的教学和科研工作，主持完成国家社会科学基金一般项目“西部大开发与政府管理创新研究”、云南省哲学社会科学研究基地重点项目“云南跨境民族地区社会组织现状研究”、云南省哲学社会科学规划项目“云南省政府机构改革及社会中介组织培育的理论与政策研究”和“社会治理视野下云南社会组织发展研究”；主持或参与完成横向课题5项。先后在《中国行政管理》《理论月刊》《云南社会科学》等期刊上发表学术论文40篇、入选国际学术研讨会论文5篇，赴国外参加国际学术会议2次。先后四次获云南省哲学社会科学优秀成果奖。

郑秀娟:云南财经大学公共管理学院讲师，主要研究方向：社会组织发展与社会人群行为。

胥曼:云南财经大学公共管理学院硕士研究生，主要研究方向：行政管理。