在国家新型城镇化战略推动下，城镇化正在成为内蒙古牧区经济社会发展新路径，各级政府强力推进，城镇规划为人们绘就未来生活的远景，牧民进城、上楼成为区域发展新成果展示的重要内容。与此同时，进城牧民的生业问题困难重重，起楼、拓路成为城镇化最突出的标志，与基础设施相关的城镇硬件得到快速发展，城镇管理、服务和业态的规划缺少因地制宜的创新，“鬼城”现象在一些地区成为困扰区域经济发展的负面因素。面对严峻的草原环境退化和民族传统文化现代化困境，新型城镇化为生态文明建设目标实现和民族传统文化在发展中的保护提供了新契机，也给牧区生态文明建设和民族传统文化保护和现代化带来新的期待。

周竞红:女，蒙古族，1963年6月生于内蒙古赤峰翁牛特旗。1985年毕业于中央民族学院（现中央民族大学）历史系，获学士学位；1990年毕业于中央民族大学研究生部，获历史学硕士学位；2002年毕业于中国社会科学院研究生院民族系，获博士学位。现为中国社会科学院民族学与人类学研究所研究员，民族理论研究室副主任，主要研究方向为中国民族问题和民族理论与民族政策。曾参与并完成多项国家社科基金项目，著有《我国各民族的繁荣发展》（合著）、《中华人民共和国民族关系史研究》（合著）、《走向各民族共同繁荣：民族地区大型水电资源开发研究》、《蒙古民族问题述论》等，在《民族研究》《中央民族大学学报》等学术刊物发表论文50余篇。