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城市社区治理的空间构造与实践反思——贵阳市碧海社区跟踪观察

文章摘要

社区是由不同形式的“治理空间”组成的网络,社区治理之所以有效,就是搭建了适宜居民需求的各类治理空间。碧海社区根据社区的职能职责,构建了公共服务型治理空间和居民参与型治理空间。公共服务型治理空间解决了公共服务“最后一公里”的问题,实现了良好的社区服务;居民参与型治理空间为居民参与社区治理提供了平台和机会,重塑了社区居民的共同体意识和社区感。但是,在实践中,公共服务型治理空间却存在行政挤压和社区自主性不足的问题,而居民参与型治理空间中社区居民的参与性也不足。需要通过弱化行政主导,强化资源支持;构建体系化的参与型治理空间等方式,不断推进政府主导型城市社区的营造。

作者简介

高刚:贵州省社会科学院文化研究所所长、研究员;贵州省政协委员、享受国务院政府特殊津贴专家。先后任驻村扶贫干部、望谟县副县长(挂职)、社会学研究所副所长等职,入选“贵州脱贫攻坚群英谱”。主持国家社科基金、中宣部马工程(执行组长)、贵州省社科规划等各级各类课题10余项;独著或主编著作5部;发表论文20余篇,其中部分被人大复印报刊资料全文转载。科研成果多次获省部级一、二等奖,多项研究报告获得省领导肯定性批示。