本文是农民专业合作社联合社的调查研究报告，通过对湖北、山西、江苏、北京、河北、山东等16 个省份的联合社和专业合作社的专题调研，梳理了联合社发展取得的成效与存在的问题，提出了促进其发展的对策建议。本文提出，各地发展联合社的措施有效、类型多样，联合社发展取得了明显成效，但与此同时，也存在一些突出困难和问题，包括对联合社的认识不一致、缺乏法律政策支持、运行机制不健全等。在此基础上，本文提出了发展联合社的对策建议，包括合理界定联合社的内涵、严格遵循发展联合社的原则、赋予联合社法律地位等。

农民专业合作社联合社发展研究课题组:

仝志辉:仝志辉 中国人民大学农业与农村发展学院副教授、国家发展与战略研究院研究员，中国人民大学国家发展与战略研究院社会转型与治理研究中心副主任。出版学术专著4部，论文多篇在《中国社会科学》、《社会学研究》、《政治学研究》、《战略与管理》等权威期刊发表。长期从事农民合作社研究和乡村政治社会研究，对智库和“社会科学研究参与立法咨询”长期关注。2010年在《社科要报》发表有关《村民委员会组织法》修订的内参，得到有关党和国家领导人批示。成功组织有关《农民专业合作社法》修订的专家内部讨论会，全国人大农委和法工委相关人士参加，国内主要的合作社法研究专家参与讨论。