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中国大陆应急管理评估

  • 作者:燕继荣 出版日期:2011年8月
  • 报告页数:21页 报告大小:
  • 报告字数:15646字 所属丛书:台湾大学中国大陆研究中心两岸学术合作丛书
  • 所属图书:公共行政、灾害防救与危机管理
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文章摘要

一般认为,中国大陆自上而下统一领导的管理模式、中央集权的单一体制、政府主导的社会动员方式有助于应对灾难和危机。本文描述和考察了大陆应急管理和救助体系,在区分“针对自然灾害的危机管理”和“针对社会非常事件的危机管理”的基础上,指出大陆针对社会非常事件的危机管理存在更多的问题,不仅一般认为的制度优势没有发挥作用,而且在既定制度框架下所形成的特定政策可能成为危机的根源。因此,转变政府治理理念和行为方式,从而改变政府管理模式,才是最根本的危机管理之道。

作者简介

燕继荣:北京大学政府管理学院教授,政治系主任,北京大学政治发展与政府管理研究所研究员,副所长。