中国自古是一个多灾的国家。在与自然灾害长期作斗争的过程中，历代王朝积攒了丰富的救灾经验，建立了一系列相应的救灾制度。清朝是中国最后一个封建王朝，它集历代封建王朝救灾制度之大成，在实施救灾政策措施的同时，还将其相应制度法制化，制订了一系列较为完备的救灾法规。从灾荒史和法制史的研究视角出发，对清代救灾法律及其运作做一认真的梳理，无疑是有着重要的理论意义和现实意义的。

赵晓华:21赵晓华 1972年生，山西忻州人，历史学博士，现为中国政法大学人文学院副教授，著有《晚清讼狱制度的社会考察》（中国人民大学出版社，2001）、《中国资本主义萌芽的学术研究与论争》（百花洲文艺出版社，2004），合著《百年法律省思》（中国经济出版社，2001）、《历史名人话人生》（党建读物出版社，2003）等，在各大学术刊物上发表文章30多篇。