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2015年北京城乡一体化发展报告

文章摘要

本文介绍了2015年北京城乡一体化发展领域取得的新进展,分析了当前制约北京城乡一体化发展的矛盾和问题,对北京城乡一体化未来的发展方向做出了展望,并提出若干政策建议。2015年北京市城乡一体化进程稳步推进,非首都功能有序疏解,京津冀协同发展取得良好开局;创新驱动城乡经济发展;城乡一体化制度改革有序推进;城乡和谐宜居环境加快构建;城乡公共服务和民生福利水平提高。城乡一体化“十二五”规划目标基本完成。存在的主要问题表现在:农村土地制度变革步伐缓慢;集体经济质量和效益有待提高,都市农业发展有待进一步提质增效;城乡结合部依然缺乏根本解决方案;农村基层管理模式落后;生态建设缺乏城乡统筹等。展望“十三五”,北京城乡发展面临重要机遇,京津冀协同发展、非首都功能疏解、城乡一体化综合改革创新以及公共服务和基础设施的均等化发展等要素会进一步推动北京城乡一体化建设。

作者简介

袁蕾:经济学博士,北京市社会科学院城市问题研究所副研究员,博士,研究方向:城市经济学城乡统筹发展、新城发展、城乡发展战略。

黄序:女,经济学学士,北京联合大学北京学研究所特邀研究员、中国城市科学研究会理事、北京市城市科学研究会理事、北京市行政区划学会副会长、北京市城郊经济学会理事。自从事科研工作以来,一直从事城市化、城乡发展等方面的研究,曾多次参加国家及市级重大课题的研究,发表论文、调研报告40多篇,主编著作十余部。其中参加全国及北京市哲学社会科学“六五”规划重点课题《北京市人口与城市发展问题》研究,并主持其中一个子课题《北京远郊区县集镇与人口发展》,该课题曾获第一届北京市哲学社会科学优秀科研成果一等奖。1997~2000年参加北京市农村经济研究中心主持的市长交办课题《北京郊区城市化与城乡一体化研究》,承担调查研究、分报告《法国的城市化与城乡一体化及启迪——巴黎大区考察记》《当代北京城市化与城乡一体化进程研究》《北京郊区城市化的历史基础》《乡村社区向城市社区的转化》的撰写,课题成果——专著《北京郊区城市化探索》获第六届北京市哲学、社会科学优秀科研成果一等奖。1999~2001年参加市精神文明建设委员会办公室委托课题“北京市城区文明综合评价指标体系研究”,承担调查研究、评价标准条目的制定和对各城区的测评工作。课题成果《北京市城区文明综合评价指标体系研究》获第六届北京市哲学、社会科学优秀科研成果二等奖。

张宝秀:北京联合大学应用文理学院院长、北京学研究基地主任、北京学研究所所长、市级重点建设学科人文地理学学科带头人、硕士研究生导师、北京市级教学名师,博士,教授。1994年7月毕业于北京大学城市与环境学系历史地理研究中心。兼任中国地理学会文化地理专业委员会副主任委员、北京地理学会副理事长。2013年入选北京市属高等学校高层次人才引进与培养三年行动计划(2013~2015年)“长城学者”培养计划。主要从事人文地理学、历史地理学教学和科研工作,主持完成了国家社科规划青年项目“燕山地区经济开发进程及民族关系演变研究”、北京市社科规划重点项目“北京名人故居保护与利用现状及对策研究”、《北京学研究报告》等二十多项国家级、省部级科研项目和政府部门、企事业单位委托课题;主持在研国家自然科学基金面上项目“线性文化遗产空间解构与区域响应研究”、北京市属高校长城学者培养计划项目“北京历史文化遗产空间重构与城市文化建设研究”等。已出版《北京的长城与桥梁》(第一作者)等专著和教材,参编《北京历史文化》、参译《现代城市规划》等专著和教材,发表学术论文60多篇。主编出版2008~2015年《北京学研究报告》系列研究报告集和2013~2015年《北京学研究》系列文集。