随着经济的快速发展及城镇化率的不断提高，城市居民出行需求继续增长，并呈现机动化出行（尤其是采用小汽车方式的比例明显提高）和出行距离大幅增加两大特点。在此背景下，大城市交通拥堵问题十分严重，中小城市也饱受交通拥堵之苦，各地为缓解交通拥堵实行了各种措施，部分措施产生了一定的效果，但依然很难根本扭转基本态势。很多地方政府在制定缓堵措施及实施过程中，受资金、运营管理能力等因素的制约，并未充分收到预期的缓解拥堵效果。本文通过交通分析的四阶段法，逐阶段分析采用PPP模式运作某些项目缓解交通拥堵的可能性，分析运作难点，提出总体工作思路与工作路径。

林锐:林锐，交通工程专业学士学位，北京荣邦瑞明投资管理有限责任公司交通事业部项目经理，具有多年城市交通工程项目研究经验，在城市交通规划、交通管理、交通影响评价等交通领域具有丰富经验，主导参与多个市政基础设施类PPP咨询项目。

赵靖:赵靖，经济学硕士，毕业于北京大学，北京荣邦瑞明投资管理有限责任公司高级咨询师，主要从事轨道交通PPP项目的咨询服务工作。

秦志冲:毕业于首都经济贸易大学，城市经济管理学、金融学双学士学位，北京荣邦瑞明投资管理有限责任公司业务总监。