在城镇化进程中，四川省出现了土地城镇化与人口城镇化发展不协调的问题，这种问题出现的根本原因在于，现行的城乡土地、人口等制度未能适应城镇化发展的新需求。因此，要通过推进农村土地制度、城乡就业制度及户籍制度等改革促进土地城镇化与人口城镇化的协调发展。

高杰:理论经济学博士，应用经济学博士后，四川省社会科学院农村发展研究所副所长、研究员，硕士生导师。在《光明日报》《农村经济》《财经科学》等各类刊物上发表了30多篇论文，对策建议获四川省委主要领导肯定性批示6余件次。出版《中国农业产业化经营组织演进研究》等4部学术专著。主持国家社科基金项目2项、省社科重大项目1项、省规划年度项目2项。先后获四川省哲学社会科学优秀成果一等奖1项、二等奖3项、三等奖1项。