商洛市位于陕西省东南部，地处秦岭南麓，是一个经济相对落后和自然灾害多发的地区。因此，商洛市委市政府高度重视社会救助工作，先后实施了包括城乡最低生活保障、城乡医疗救助等在内的多项救助制度，基本建成了相对完善的社会救助体系。然而，商洛市现行社会救助政策措施还有不完善之处，如财政投入不足、人员办公经费欠缺、城乡不平衡、救助标准差别大、财政投入比例不合理等问题。这需要建立健全财政投入机制，确立科学的救助标准，合理分配救助资金，完善救助制度。

姚萍:姚萍，陕西省商洛市镇安县高峰镇。

康喜平:康喜平，陕西省委党校陕西经济研究所教授。