本文对改革开放以来社会经济协调度进行了综合评价：社会秩序和社会稳定指数出现负增长；教育经费和社会发展投资比例呈下降趋势，与经济发展不够协调。并提出了建议：必须提高社会发展投资和提高教育经费的比例；要加大力度做好下岗职工的基本生活保障和再就业工作，实行鼓励自谋职业的优惠政策，促进多种形式再就业，力求使实际失业率从目前的7 ～8%降至5%以下，并完善失业保障制度和城市居民最低生活保障制度；深化收入分配制度改革，规范社会分配秩序，调整福利政策，工资和各项福利应逐步向低收入者倾斜，利用税收、价格政策调控垄断行业的高收入、工资外高收入和非法收入等，以防止贫富差距的进一步扩大；增强各部门化解社会矛盾的能力和力度。
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