农民工能否实现由农民群体角色向市民角色的整体转型，平等地融入城市社会，是关系到中国社会结构转型有序推进和构建和谐社会的重要问题。中国共有4.3亿农民，其中劳动力0.8亿，省内农民工2亿，跨省农民工1.5亿。本文通过对农民工市民化前后的福利变化进行经济学分析，从劳动力生命周期的角度给出了中国农民工市民化最低成本的一般化理论模型，并以广州为例给出一种简化的农民工市民化成本。农民工市民化成本的一般化理论模型还可用于外来人口市民化成本分析。

周晓津:博士，广州市社会科学院农村研究所研究员，主要研究方向为人口大数据、高铁经济。