本部分内容是关于平凉市劳动与社会保障状况的总论。第一节是关于平凉劳动和社会保障的科学发展，首先是关于平凉劳动和社会保障的简要回顾：就业再就业呈良性发展；社会保障体系进一步完善，“两个确保”成效显著；劳务输转稳步推进；职业技能培训工作呈递进式发展；完善社区劳动和社会保障平台建设，推行“一站式”服务。第二节介绍了平凉劳动和社会保障事业发展现状，首先是目标明确，思路清晰，社会保障措施重点突出，有章可循：就业、再就业工作目标责任完成创历史新高；然后是社会保障体系建设取得突破式进展：社会保险体系渐趋完备化，以扩面、征缴、清欠三位一体完善社会保险体系，严格执行政策，关怀、体恤民生，健全监督机制，确保基金安全，劳务输转实现品牌化、集团化、产业化的跨越式发展；另外还开展整治、督查专项行动，规范劳动关系；最后是加强硬件与软件建设，改变工作作风，树立行业新风。第三节是关于平凉劳动和社会保障事业发展的未来趋向，首先介绍平凉劳动和社会保障事业发展面临的挑战：就业、再就业形势依然紧迫；社会保障制度亟待完善；劳动关系矛盾日益突出，创建和谐劳动关系任重而道远。之后是平凉劳动和社会保障事业未来展望：依法治市，依法维权；朝向利民、惠民、便民的方向发展；借鉴国外的有益经验，实现劳动和社会保障的国际化。
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