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行政管理体制改革与行政法治建设

文章摘要

2007年7月,国务院召开全国市县政府依法行政工作会议,具体部署下一步推进市县政府依法行政的主要任务。《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》、《行政机关公务员处分条例》和《人事争议处理规定》出台,行政组织和公务员法制进一步完善。行政立法的清理工作取得重大进展,许多地方出台了对行政立法的备案审查规定。国务院要求推行行政处罚裁量权基准制度,一些地方进行了积极探索。相对集中行使行政处罚权和综合执法改革继续推进。为打造公开透明政府,国务院制定了《政府信息公开条例》。行政执法责任制和行政问责制深入进行。《行政复议法实施条例》将行政复议法规定的各项制度具体化。十七大报告将成为未来五年我国行政管理体制改革和行政法制建设的重要指引。本年度发生的一系列事件也表明,我国行政职能转变和行政管理体制改革尚需大力推进,行政决策的科学化和民主化水平亟待提高,行政监督和权利保障力度仍需加强。

作者简介

李洪雷:中国社会科学院法学研究所副所长兼宪法行政法研究室主任、研究员、博士生导师,兼任中国法学会行政法学研究会常务理事兼副秘书长、政府规制专业委员会副会长、行政法案例专业委员会副主任委员,《环球法律评论》主编。