2005年，国家在“十一五”经济社会发展规划纲要中首次提出约束性的量化节能减排目标，要求到2010年在2005年基础上单位GDP能源消费降低20%。随着中国工业化和城镇化的快速推进，城市由于人口和经济活动集聚，能源消耗和温室气体排放的主导地位日益突出。城市节能减排的成效对全国完成节能减排目标起到关键的作用。本文在概述城市能源消耗现状和特点的基础上，全面考察“十一五”期间重点城市节能减排的工作进展和成效，并提出“十二五”时期进一步推进城市节能减排的目标和思路。

陈迎:中国社会科学院生态文明研究所二级研究员，博士生导师。研究领域为环境经济与可持续发展、国际气候治理、气候政策等。联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）第五次、第六次评估报告第三工作组主要作者。现任联合国教科文组织（UNESCO）世界科学知识与技术伦理委员会（COMEST）委员，“未来地球计划”中国委员会（CNC-FE）副主席，中国气象学会气候变化与低碳发展委员会副主任委员，中国环境学会环境经济分会副主任委员。主持和承担过国家级、省部级和国际合作的重要研究课题二十余项，发表专著、合著、论文、研究报告等各类研究成果约一百篇（部），曾获全国优秀科普作品奖（2022年），第二届浦山世界经济学优秀论文奖（2011年），第十四届孙冶方经济科学奖（2011年），中国社会科学院优秀科研成果奖和优秀对策信息奖等。2022年获得“中国生态文明奖先进个人”荣誉称号。