2013年1月，湖南省人民政府下发了《关于发展特色县域经济强县的意见》（湘政发〔2013〕1号）文件，决定大力发展特色县域经济强县。省发展特色县域经济强县工程每年扶持3个特色产业，每个特色产业每年扶持3个重点县，每个重点县滚动扶持3年，对每个重点县的支持不低于3亿元，扶持政策暂定实施3轮。湖南省人民政府在省县域经济工作领导小组下增设了省特色办，办公室具体负责特色产业的选取、重点县的评选、资金整合和管理、综合考评等工作，协调推进特色县域经济发展。省特色办于2013年组织了第一轮重点县的评选和实施工作。

欧阳煌:湖南湘乡人，男，1963年出生，经济学博士，1987年参加工作，2012年4月任湖南省财政厅副厅长，兼任湖南省经济学会副会长、湖南省财政学会副会长、湖南大学兼职教授和硕士研究生导师，主要致力于财政政策与经济发展等研究。先后在《财政研究》《中国财政》《光明日报》《中国经济时报》《中国财经报》等国家核心、权威报刊上发表论文50多篇。曾获得湖南省第六届哲学社会科学优秀成果二等奖、湖南省第七届哲学社会科学优秀成果特别奖、湖南省第八届哲学社会科学优秀成果一等奖等奖项。