园区能否建设好，关键取决于对生产要素的吸引能力和优化配置能力，归根到底取决于体制。自2009年辽宁沿海经济带开发开放战略上升为国家战略以来，各重点园区充分发挥了聚集效能和扩散效能，带动整个区域经济实现了飞跃发展。但随着经济社会的不断发展，各园区在行政管理体制方面逐渐出现了体制复归、管委会领导配备超标兼职、部分园区中间管理层次偏多、市级经济管理权限下放不到位等与经济社会发展不相协调的问题，需要我们厘清现状，剖析问题，寻求对策。
<<
张春昕:辽宁社会科学院人力资源所助理研究员，研究方向：公共经济学
<<