面对中国社会的快速老龄化和“421”独子养老的家庭结构，对空巢和失能老人的照顾需求持续增长，社区照顾支持的居家养老作为主流应对开始达成共识。提出了社区照顾的新概念，分析了照顾服务短缺的深层原因，提出了顶层设计的眼界和形成多方参与的格局。

缪青:博士, 北京市社会科学院研究员, 博士后指导老师。研究方向:社会政策、公民文化、社会福利、城市发展、社会工作理论和老年服务研究。主持“社会学视野下的公民文化” “马克思主义社会学理论” 等国家社会科学基金项目, 主持“社会保障指标体系研究” “ 加拿大社会福利和社会政策”“公民素养、制度化建构和参与环境” “社区养老照顾” 等多项重点课题。