教育是民生之基,是影响即期与长远的社会财富分配格局的重要因素。加大公共教育投入可以进一步改善我国的财政支出结构,强化财政的公共性与收入再分配功能;可以普惠民生、促进共享,改善城乡居民的收入分配结果;可以直接改善教育工作者的收入状况,有助于扭转我国劳动者报酬占初次分配比重长期偏低的分配格局;加大公共教育投入等于国家进行人力资本投资,必然对未来的社会分配结构产生积极而深远的影响。从教育投入体制的历史发展出发,通过公共教育投入的纵横比较,本文认为我国对公共教育投入仍然偏低,并影响到劳动者素质的提升、制约着劳动者报酬的提高和国家的现代化进程。未来需要进一步明确并强化教育的本质属性,确保2012年实现财政性教育经费支出占GDP 4%的目标,优化教育投入结构,明确相关政策,带动民间或社会资本投向教育领域。
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郑功成:男,1964年生,湖南平江人,武汉大学政治经济学专业毕业。中国人民大学教授、校学术委员会副主任,全国人大常委会委员、社会建设委员会委员,全国社会保障基金理事会理事,中国社会保障学会会长,《社会保障评论》主编。长期从事社会保障理论与政策研究,出版《社会保障学:理念、制度、实践与思辨》《中国社会保障制度变迁与评估》《中国社会保障改革与发展战略:理念、目标与行动方案》等40余部著作,发表学术文章500余篇。荣获第六届、第七届、第九届高等学校科学研究优秀成果奖(人文社会科学)一等奖,北京市第十一届、第十二届哲学社会科学优秀成果奖一等奖,中国出版政府奖图书奖,以及中国图书奖等20余项重要奖项。
俞贺楠:无
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