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“十五五”时期生育保障制度的改革与发展

文章摘要

“十四五”时期是我国生育政策实现历史性转变的关键阶段,面对持续走低的出生率与日益严峻的老龄化形势,我国生育保障体系已从局部探索走向系统重构,在政策体系建设、服务体系健全、保障水平提升等方面取得显著进展。但实践中仍面临生育成本居高不下,生育服务供给不足且分布不均,社会支持不足,政策宣传与社会动员缺乏针对性,生育保障制度体系的整合效能与运行机制协同性不足等多重挑战。结合我国现实国情与发达国家经验教训,“十五五”时期,我国生育保障制度需以全生命周期支持、全方位服务、全链条协同、多主体参与为导向,突破传统补贴型保障模式,构建生育成本社会化、服务供给普惠化、职场环境友好化、制度保障法治化的积极生育保障体系,最终实现人口发展与经济社会现代化的良性互构。

作者简介

石金群:毕业于中国社会科学院研究生院社会学专业,获法学博士学位。中国社会科学院社会学研究所副研究员,主要研究领域为家庭社会学、生育保障和青年研究。曾在《社会学研究》《国外社会科学》《中央民族大学学报(哲社版)》《广西民族大学学报(哲社版)》等期刊上独立或合作发表了《中国城市家庭变迁的趋势和最新发现》《女儿赡养的伦理与公平——浙东农村家庭代际关系的性别考察》《当代西方家庭代际关系研究的理论新转向》《家庭养老的困境与出路》《独立还是持续:当代都市家庭代际关系中的矛盾心境》等多篇学术论文。