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“十五五”时期养老保险制度的改革与发展

文章摘要

“十四五”时期,我国养老保险制度的发展取得了积极进展,对保障老年人的基本生活、促进经济社会发展发挥了重要作用。同时,我国养老保险制度存在不少问题,制度的公平性、效率性、科学性、安全性、可持续性还有进一步提升的空间。“十五五”时期,人口快速老龄化、少子化,经济增速放缓,就业形态多样化,数智技术的发展都给我国养老保险制度带来挑战,社会公平与社会治理对养老保险制度提出更高要求。“十五五”时期,应该明确公平共享、安全规范、高质量、可持续的发展目标,构建责任共担、多层次多支柱的养老保险制度体系,建立养老保险制度与经济社会发展的动态适应机制,提升养老保险治理能力。具体而言,要从制度模式、制度体系、覆盖范围、筹资机制、待遇给付机制、管理服务体系等方面推进养老保险制度建设。

作者简介

龙玉其:男,1982年生,中共党员,湖南省邵阳市新宁县人,2011年毕业于中国人民大学劳动人事学院社会保障专业,获管理学博士学位,民政部政策研究中心博士后,首都师范大学管理学院副院长、教授,硕士生导师,公共管理一级学科负责人、学术委员会主任。中国社会保障学会理事、养老服务分会理事,中国社会学会社会发展与社会保障专业委员会副理事长、社会福利研究专业委员会理事,中国医疗保健国际交流促进会健康保障研究会理事,中华民族团结进步协会康养专业委员会副主任委员,北京曜阳公益基金会专家委员会委员。为财政部社会保障人才库成员、北京市青年拔尖人才培育对象、首都师范大学青年燕京学者培育对象,荣获首都师范大学“白海宁人文社会科学优秀青年教师奖”,获得中国社会保障学会第三届“优秀社会保障青年学者”称号。研究方向为社会保障与社会政策。主持国家社科基金项目4项(含重大课题子课题1项)、北京市社科基金项目2项、北京社科联青年人才项目1项。发表学术论文100多篇,多篇论文被《新华文摘》《中国社会科学文摘》,以及人大复印报刊资料转载。独立出版著作3部,合著著作1部,主编、副主编著作5部,主编教材3部。荣获民政部优秀论文奖、中国社会保障学会优秀科研成果一等奖(合著)、中国社会科学院优秀对策奖,独立或参与撰写的多个报告被有关部门采纳或领导批示。