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统筹发展“四个农业”的理论逻辑与实施路径

文章摘要

本报告立足中国农业发展的阶段性特征,阐述了统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业(以下简称“四个农业”)的理论逻辑与实施路径。研究指出,统筹发展“四个农业”是应对粮食安全、农民增收、生态可持续等多重政策目标张力的系统性方案,契合农业农村现代化、乡村振兴、农业强国三种政策范式的现实要求,是把农业建成现代化大产业的内在选择。当前,统筹发展“四个农业”面临粮食增产与农民增收协调难度加大、小农户经营能力与现代化大产业要求落差明显、政策资源分配向稳产保供过度集中等现实困境。为此,应推动农业经营主体按比较优势实现功能分化,建立适配不同主体的差异化支持政策体系,创新小农户融入现代化大产业的利益联结机制,实现“四个农业”协同发展与农业高质量转型的有机统一。

作者简介

全世文:中国社会科学院农村发展研究所研究员,主要研究领域为食物经济管理、农业经济管理、环境经济学。

孙诗涵:孙诗涵,中国人民大学农业与农村发展学院博士研究生,主要研究领域为食物经济管理。