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广州市城中村流动人口的公共服务需求调查报告

文章摘要

城中村作为中国快速城市化进程中容纳大量流动人口的特殊空间,了解并满足其中流动人口的公共服务需求,对于促进社会公平、维护社会稳定和推动城市可持续发展具有重要意义。本研究基于对广州19个城中村的实地调查,聚焦于流动务工人员、流动妈妈和流动儿童三个群体,识别其差异化需求。研究发现,基于产业生计特征,广州城中村可大致分为生活服务型、商贸服务型、大生产制造型和中小制造型四类,不同类型城中村的流动人口构成和需求各异。随着城市化进程的推进,流动人口需求正从“生存导向”向“发展融合导向”转变,但普遍面临服务供给不足和服务供需错位的问题。本研究基于实际调研发现,为不同类型城中村制定了差异化的公共服务供给策略,并就如何加强公益组织与地方政府及基层部门的有效合作提出了具体建议,为改善城中村流动人口公共服务供给提供了实践指导。

作者简介

张惠:广州大学公共管理学院教授,主要研究方向为应急管理、社区治理。

沈尚贤:广州大学公共管理学院硕士研究生,主要研究方向为应急管理、社区治理。